03-06-2008 Moncloa
Comparecencia a petición propia de la Ministra ante la Comisión de Vivienda del Congreso de los Diputados
- Revela que su intención es crear un nuevo marco legal para la rehabilitación de viviendas y para la renovación de cascos urbanos.
- Anuncia que el Plan RENOVE para los edificios de más longevidad será una realidad a finales de este año.
- Propone la promoción intensiva de la VPO en alquiler con opción a compra.
- Se pone como objetivo que el 40% de las viviendas protegidas lo sean en régimen de alquiler a lo largo de la próxima década
- Dispone incentivos fiscales para las empresas que construyan VPO en alquiler y destaca la continuidad de los créditos del ICO para promoción pública.
- Augura que durante esta legislatura, “1 de cada 3 hogares dispondrá de ayudas para acceder a su vivienda”.
- Promete la promoción de alquileres para científicos e investigadores en parques tecnológicos.
“Quiero que la política de vivienda del Estado incluya como línea estructural la intervención pública en la renovación de nuestras ciudades y pueblos, con respuestas eficaces para satisfacer el derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada en un entorno sostenible y accesible para todos”.
Bajo esta premisa, y bajo su “compromiso personal”, la ministra de Vivienda Beatriz Corredor ha dibujado hoy así una de la dos grandes líneas que van a vertebrar sus políticas de vivienda a lo largo de esta legislatura.
En su primera comparecencia parlamentaria, Corredor se ha marcado como sus dos grandes objetivos en el ministerio la rehabilitación y la renovación urbana y el fomento de la vivienda pública en régimen de alquiler.
En lo que toca al primero de los objetivos, Corredor ha explicado ante la Comisión de Vivienda que pretende que “el desarrollo sostenible de nuestros pueblos y ciudades, la eficiencia energética y la accesibilidad en las edificaciones existentes, en suma, la calidad de vida de los ciudadanos y de los vecinos, serán los valores que dirijan la política del Gobierno en rehabilitación y renovación urbana para, así, garantizarles su derecho a disfrutar de un ambiente urbano amable, humanizado y saludable”.
Y con tales objetivos, la ministra de Vivienda ha anunciado antes los diputados y diputadas que su planteamiento es el de regular legalmente y de manera específica la intervención rehabilitadora urbana “desde una perspectiva multidisciplinar e integradora”. “Tengo la intención de acometer”, dijo Corredor, “la redacción de un marco regulador básico para la rehabilitación y la renovación urbana”.
Para el ministerio de Vivienda, las políticas de rehabilitación y de renovación de los barrios más céntricos de las ciudades conseguirán el doble objetivo económico –ya que dinamizará el sector y promoverá mano de obra directa- y social –ya que paliará los riesgos de exclusión social (sobre todo para los colectivos que habitan mayoritariamente estos núcleos urbanos como mujeres con recursos escasos y ancianos que viven en soledad) y el mobbing inmobiliario-.
Junto a la dinamización de los núcleos urbanos, el otro eje pasa por la rehabilitación ecológica, es decir, para la renovación sostenible y de eficiencia energética del parque de viviendas más antigüo del país. Este eje supondrá la puesta en marcha de un Plan RENOVE que Corredor ha anunciado para finales de este año y con una dotación presupuestaria inicial de 800 millones de euros.
Las primeras previsiones establecen que este plan, en sus primeras etapas, actuará sobre 500.000 viviendas, que, por ejemplo , equivale a toda la ciudad de Sevilla.
El Plan RENOVE, cuyas medidas están ahora sometidas a estudio y propuesta de todos los Ministerios implicados, bonificará ecológicamente el parque edificado que suma 25 millones de viviendas. De ellas, las más ancianas, con más de 50 años de vida, son más de 6 millones. Y más de la mitad del parque edificado actualmente está por encima de los 30 años de longevidad. Para todo este parque de viviendas más antigüas, el Plan RENOVE permitirá su renovación energética para frenar así la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y una adaptación más sostenible, eficiente y respetuosa con el medio ambiente.
El fomento del alquiler y del modelo “alquiler protegido con opción a compra”
Beatriz Corredor ha desgranado también a lo largo de su comparecencia otra de las grandes líneas estratégicas que diseñarán el inminente y nuevo Plan de Vivienda 2009-2012: el alquiler y su versión VPO para arrendar con opción a compra en un futuro. Esta última fórmula, según el ministerio de Vivienda, será una inyección de ánimo para las personas que deseen o que necesiten formar un nuevo hogar y, también, inyectará confianza en el sector constructor y promotor al acudir a este mercado bajo el manto de los créditos del ICO.
La Renta Básica de Emancipación (RBE) continuará siendo para Corredor una herramienta útil para la emancipación de los más jóvenes ya que las cifras, según la Ministra, demuestran “su gran acogida”. Pero también lo serán las deducciones fiscales al alquiler para colectivos con riesgo de exclusión o con necesidades evidentes de protección –hablamos de subvenciones para el alquiler o para la opición a compra de una vivienda a las mujeres víctimas de violencia de género o a familias monoparentales-.
Pero también, en el lado de la oferta, el departamento que dirije Beatriz Corredor tiene la intención de coordinar con el Ministerio de Economía y Hacienda un paquete de medidas e incentivos fiscales para las empresas o fondos inmobiliarios que promuevan , construyan y comercialicen viviendas públicas protegidas en régimen de alquiler. Además, y en coordinación con el Ministerio de Justicia, se abordará la necesidad de introducir cambios normativos para fomentar la cesión de suelo público en derecho de superficie.
El caso es que, en línea con la promoción y el fomento del alquiler, tanto libre como protegido, uno de los compromisos que ha anunciado la ministra de Vivienda es que el 40% de las viviendas protegidas que se edifiquen en los próximos diez años lo sean en régimen de alquiler.
Además, y también en diálogo con el ministerio de Justicia, se estudiarán la necesidad de introducir algunos cambios normativos en la Ley de Enjuiciamiento Civil y en la Ley de Arrendamientos Urbanos.
No obstante, Corredor ha destacado ante la Comisión de Vivienda del Congreso de los Diputados el éxito de una experiencia piloto dirigida por el Tribunal Superior de Justicia de Murcia en la creación de unidades de desahucios expréss. “Desde que se presenta una demanda hasta que se efectúa el desalojo forzoso del inmueble trascurren entre 3 y 4 meses”, ha dicho Corredor, por lo que, “a la vista de estos esperanzadores resultados, el Gobierno se plantea extender esta experiencia a otros territorios”.
Alquileres para científicos y la vivienda en perspectiva de género
La ministra Corredor ha anunciado la puesta en marcha durante esta legislatura de un programa de viviendas en alquiler para investigadores en colaboración con el Ministerio de Ciencia e Innovación.
Estas residencias en alquiler se introducirán en el diseño y planeamiento de los futuros 60 parques tecnológico-científicos que se van a poner en construcción a lo largo de la legislatura.
Por otro lado, y en la línea con el discurso de investidura del Presidente del Gobierno, Beatriz Corredor ha comunicado en sede parlamentaria la adopción de nuevas medidas para lograr la igualdad desde las políticas de vivienda. De este modo, además de mantener las líneas previstas en el actual Plan de Vivienda, se introducirán criterios de género en la elaboración de las estadisticas y estudios del Ministerio y se creará, dentro de este departamento, una Comisión Asesora de Igualdad de Oportunidades .
Promoción de suelo público
Junto con las políticas de fomento del alquiler protegido, otra línea fundamental es la liberación de suelo público. La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ya se ha comprometido con este Ministerio a entregarle, en el plazo de 6 meses, un atlas de la oferta y de las necesidades de suelo de titularidad pública en las más de 8 mil corporaciones locales españolas.
Pero también está la gestión de la empresa pública dependiente del ministerio de Vivienda SEPES. En esta línea, SEPES se plantea coordinar con otros ministerios la cesión de suelo estatal. Así, se creará un órgano interministerial con este objetivo.
De momento, el Estado ha liberado 22 millones de metros cuadrados de suelo público, (el equivalente a 4.200 campos de fútbol), para el planeamiento y construcción de más de 67.000 mil viviendas protegidas.
El actual y el nuevo Plan de Vivienda
Corredor ha anunciado una modificación “profunda” de la orientación del actual Plan 2005-2008. De este modo, se introducirán los factores de flexibilidad para cada Comunidad Autónoma, pero también de corresponsabilidad.
Según el balance de ejecución del actual Plan de Vivienda, 640.000 familias (las mismas que habitan comunidades como Castilla La Mancha o Canarias) han recibido alguna de sus ayudas previstas; se ha promovido la construcción de más de 230.000 viviendas públicas (equivalente a la población de Palma de Mallorca); y se ha financiado la rehabilitación de 190.000 viviendas (comparable a las provincias de Lleida o Albacete).
En lo que toca al alquiler, el actual Plan ha beneficiado con ayudas o incentivos fiscales a 5.000 propietarios y a más de 53.000 inquilinos
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