La ministra de Vivienda anuncia la puesta en marcha de la línea de Cobertura para Vivienda Protegida

14-07-2009 Moncloa

La ministra firmará el jueves con el presidente del ICO el convenio que activa esta medida que facilitará el acceso al crédito a las familias que compren vivienda protegida

• Anuncia que “en los próximos días” suscribirá el convenio con las 120 entidades de crédito colaboradoras que asegurará la financiación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012

• Beatriz Corredor destaca la doble vertiente del Ministerio de Vivienda “como el más social de los departamentos económicos o el más económico de los sociales”

Beatriz Corredor, Ministra de Vivienda

La ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, ha anunciado hoy la puesta en marcha de la línea de Cobertura de Vivienda Protegida con la que el Ministerio “garantizará la compra de vivienda protegida a 100.000 familias, solventes y responsables, y facilitará que obtengan su hipoteca que ahora se les niega”.

Durante su intervención en el Foro Cinco Días, la ministra ha adelantado que el jueves firmará el convenio correspondiente con el presidente del ICO, organismo que instrumentará esta línea que se financiará con cargo al Ministerio de Vivienda. “Con ello, a partir del jueves, podemos hablar de vivienda protegida garantizada; medida por la que el Ministerio compartirá el riesgo al 50% con bancos y cajas de los nuevos préstamos que concedan para la compra de vivienda protegida asegurando así una cartera de préstamos cuyo importe máximo total será de 12.000 millones de euros”, ha asegurado Beatriz Corredor.

La ministra ha explicado que “una vez puesta en marcha esta línea con la que el Ministerio de Vivienda compartirá el riesgo con las entidades de crédito colaboradoras dando mejor tratamiento a las declaradas como preferentes, queda plenamente garantizada la financiación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación” y ha anunciado que, en los próximos días firmará los convenios con las más de 120 entidades de crédito seleccionadas, “con lo que se culminará la tramitación del Plan, en vigor desde el 1 de enero de 2009”. En esta ocasión, ha detallado Corredor, se han presentado más entidades a la convocatoria del Ministerio que para la financiación del Plan anterior.

Balance de 14 meses al frente de un Ministerio económico y s ocial

La ministra de Vivienda ha hecho balance de los 14 meses que lleva al frente del Ministerio de Vivienda y que ha resumido en:

• El Plan estatal de Vivienda y Rehabilitación (PEVR) 2009-2012 que llegará a un millón de hogares y cuyos convenios de aplicación ya ha sido suscritos por todas las CCAA

• La línea de Cobertura para Vivienda Protegida

• El proyecto de ley de fomento y agilización procesal del alquiler y eficiencia energética de los edificios

• Las ayudas de rehabilitación para 470.000 viviendas dentro del PEVR y para más de 40.0000 con los fondos del Plan E

• La Oferta Pública de Compra de Suelo que permitirá poner un millón de m2 más para 8.700 viviendas protegidas en siete CCAA a las que se van añadir otras actuaciones estratégicas concertadas con las administraciones autonómicas

Corredor ha definido al Ministerio como “el más social de los departamentos económicos o el más económico de los departamentos sociales. Un Ministerio que trabaja para que todos los ciudadanos puedan acceder a una vivienda pero, también, y ahora más que nunca, para lograr un desarrollo económico que genere empleo de forma más equilibrada y estable y que sea más sostenible en términos económicos, ambientales y sociales”.

En este sentido, ha sintetizado las dos grandes prioridades actuales del departamento en “proteger a las familias, eliminando los obstáculos que les dificultan acceder a una vivienda, y lograr un sector de la construcción más sostenible e innovador, con un peso importante pero equilibrado en nuestra economía, que responda a las necesidades reales de la población y que discurra por el mismo camino que del nuevo modelo económico que el Gobierno quiere impulsar: Este camino, en el caso del sector de la construcción, pasa por la rehabilitación y vivienda protegida”.

Beatriz Corredor ha destacado que el Ministerio de Vivienda ha llegado ya, desde su creación, a un millón de hogares teniendo en cuenta los 842.000 que han recibido ayudas de los distintos planes estatales de vivienda, los 125.000 jóvenes que cobran la Renta Básica de Emancipación y las 43.000 viviendas que se rehabilitarán este año con los fondos del Plan E y “en los próximos cuatro años vamos a llegar, al menos, a un millón más con el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación, cumpliendo así el compromiso de que, al menos, uno de cada tres nuevos hogares reciba algún tipo de ayuda para acceder a su vivienda, a lo largo de la legislatura.”.

En este punto, ha afirmado que, si bien todas estas cifras “son importantes”, “no expresan adecuadamente, desde el punto de vista social, lo que se consigue con la política de vivienda”. “Para que visualicen la verdadera escala de la política de vivienda desarrollada por el Gobierno, piensen por ejemplo en personas mayores que han recibido una nueva vivienda en un Área de Renovación Urbana después de vivir durante años en una infravivienda y que ya no tienen que subir a pulso la bolsa de la compra hasta un cuarto piso porque ahora tienen ascensor; piensen en una pareja joven de renta media a la que denegaron una hipoteca para comprar vivienda protegida y que ahora podrá conseguirla porque el Ministerio le garantiza el 50% de su crédito; piensen en un joven que por fin puede alquilar una casa e iniciar una vida independiente gracias a la Renta Básica de Emancipación… Seguramente todos podemos hacernos una idea más próxima de lo importante que para cada una de esas personas y familias es una sola de las ayudas del Gobierno de España”, ha explicado.

El sector de la construcción debe contribuir al nuevo modelo económico

La ministra ha considerado “necesario hacer una reflexión rigurosa y honesta pero también crítica del ciclo que ha vivido la construcción en los últimos años” en los que este sector ha evolucionado de manera divergente respecto al europeo por su peso en la economía –que ha llegado a ser del 11% del PIB-, por el excesivo ritmo de edificación –superior a las necesidades de nuevos hogares-, y por el uso extensivo del suelo. “Un modelo, en definitiva, sobredimensionado, lastrado por los excesos, que nos ha dejado un stock de 613.000 viviendas, aunque sólo el 70% de las mismas es susceptible de ser utilizado como primera residencia para los hogares”.

Ante esta situación, Beatriz Corredor ha instado a la necesaria reconversión del sector para adaptarse al nuevo modelo de crecimiento basado en la economía sostenible. “Reconversión no significa prescindir de los sectores económicos tradicionales que han generado empleo y riqueza. Todos ellos pueden seguir contribuyendo al crecimiento, pero a un ritmo más equilibrado”, ha explicado.

Así, ha añadido que “la construcción residencial debe mirar hacia las actividades más productivas, más sostenibles, más avanzadas tecnológicamente, más innovadoras, más competitivas y con gran capacidad de creación de empleo y estos ámbitos son, sobre todo, la vivienda protegida y la rehabilitación”, ha asegurado.

En ese sentido, ha augurado que “quienes primero se adapten al cambio de ciclo y a la nueva dimensión de la construcción residencial estarán mejor situados para afrontar el futuro”.

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El Ayuntamiento ha promovido 54.634 rehabilitaciones en los últimos seis años

28-05-2009 Ayto de Madrid

La nueva línea de ayudas para la rehabilitación sostenible, financiada íntegramente por el Ayuntamiento, concede hasta 6.000 euros por vivienda

• El coordinador general de Vivienda, Juan José de Gracia, hace balance del programa municipal de rehabilitación en la 6ª edición de Foro Mint, dentro del Salón Inmobiliario de Madrid, SIMA 09

• Desde 2003 se han realizado 11.602 intervenciones en las Áreas de Rehabilitación Integral (ARI); 696 en locales para su transformación en viviendas; 2.206 viviendas en rehabilitación pública, nueva edificación e intervención en manzanas, y 35.954 actuaciones a través de la Inspección Técnica de Edificios (ITE)

• Los ciudadanos interesados en acogerse a las ayudas a la rehabilitación pueden informarse en la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo, o en la página http://www.emvs.es/.

Impulsar la rehabilitación de la Ciudad tiene un doble objetivo. Por una parte permite mejorar las condiciones de las viviendas y del patrimonio edificado en términos de habitabilidad, accesibilidad y sostenibilidad, dedicando especial atención a las situaciones de infravivienda y, por otra, contribuye a reactivar el sector inmobiliario. Así lo ha explicado el Coordinador general de Vivienda, Juan José de Gracia, en la 6ª edición del Foro Mint (Mercado Inmobiliario y Nuevas Tecnologías), en el marco del Salón Inmobiliario de Madrid, SIMA 09.

Desde mayo de 2003, el Ayuntamiento de Madrid ha realizado 54.634 actuaciones, lo que representa un 60% de las 90.000 actuaciones comprometidas en materia de rehabilitación y revitalización para el periodo 2003-2011. A día de hoy ya se han realizado 11.602 intervenciones en las Áreas de Rehabilitación Integral (ARI); 696 en locales para su transformación en viviendas; 2.206 viviendas reformadas a través de la rehabilitación pública, nueva edificación tras la demolición de viejos edificios o por intervención en manzanas, y 35.954 actuaciones de rehabilitación a través de la Inspección Técnica de Edificios, ITE.

La concesión de ayudas públicas a la rehabilitación privada es un importante elemento dinamizador del proceso de revitalización que está experimentando la ciudad. «Es necesario fomentar una cultura de la conservación del propio patrimonio, y éste debe empezar por nuestra propia vivienda y edificio. Si logramos atajar el problema antes de que este ocurra, las soluciones al mismo siempre serán más económicas y fáciles de afrontar, de ahí la importancia de la Inspección Técnica de Edificios, ITE, y de la realización de las obras que en ellas se detecten como necesarias, ya que de ellas dependerá en gran medida el mantenimiento de la ciudad», ha explicado De Gracia durante su intervención. De ahí, el interés del Gobierno de la Ciudad de Madrid que fomenta, mediante ayudas exclusivamente municipales, la rehabilitación privada derivada del resultado desfavorable de la Inspección Técnica de Edificios, ITE.

Rehabilitación sostenible

En esta misma línea se enmarcan las ayudas recientemente creadas por el Ayuntamiento, que financian la rehabilitación sostenible en las viviendas situadas en los barrios más consolidados de la ciudad. Gracias a ellas, se introducen elementos de bioconstrucción en los barrios más consolidados, lo que da como resultado una ciudad más sostenible.

Las subvenciones permiten llevar a cabo actuaciones en las fachadas de los edificios para mejorar el aislamiento térmico y acústico, así como instalar medios que permitan optimizar el consumo energético como sistemas de iluminación con detector de presencia en zonas comunes, sistemas centralizados de climatización, sustitución de ascensores tradicionales por otros de bajo consumo energético, traslado de equipos de aire acondicionado a la cubierta y paneles solares para la producción de agua caliente sanitaria, entre otras medidas.

La cuantía máxima de las subvenciones está determinada por el tipo de mejoras que se introduzcan en cada actuación, siendo 6.000 euros el importe máximo por vivienda. Gracias a esta subvención se incentiva la racionalización del consumo así como el uso de la energía mediante la incorporación de criterios de alta eficiencia energética, optimizando los recursos energéticos disponibles, reduciendo las emisiones de dióxido de carbono y potenciando las energías renovables.

Áreas de Rehabilitación Integral

En este proceso de transformación de la ciudad también las Áreas de Rehabilitación Integral «son una eficaz herramienta para revitalizar las zonas más degradadas de la ciudad. La colaboración de las tres administraciones es fundamental y permite afrontar la revitalización con suficientes garantías de éxito», ha dicho De Gracia.

Gracias a este urbanismo de revitalización puesto en marcha por el Ayuntamiento de Madrid, a través de la EMVS, se mejoran las condiciones residenciales y de habitabilidad, y se afronta el problema de las viviendas vacías. El fomento del alquiler, atender las nuevas necesidades residenciales y resolver el problema de la infravivienda vertical son otros de los retos, que se están logrando gracias a la concesión de ayudas.

Acabar con la infravivienda

En este sentido, el coordinador general de Vivienda, ha recordado que para avanzar en el proceso de rehabilitación residencial y revitalización social, con la supresión de infravivienda en manzanas degradadas del centro, es imprescindible que desaparezcan las dificultades derivadas del Plan General de Ordenación Urbana. Con este objetivo, se ha iniciado el proceso para su revisión, que incluye un innovador modelo urbanístico que define el concepto de infravivienda; compatibiliza la protección del patrimonio con la mejora de la habitabilidad; mantiene la edificabilidad existente modificando la disminución de edificabilidad contemplada en el Plan General, y permite la creación de nuevos equipamientos públicos y zonas estanciales. Por otra parte, permite la coexistencia de equipamientos públicos en las plantas bajas de edificios residenciales e incorpora, como elemento vertebrador, la participación y la gestión social en todo el proceso.

De Gracia ha explicado que «el Plan General dificultaba una intervención completa en los edificios al disminuir su edificabilidad en el momento en el que se llevaron a cabo obras de reestructuración general o sustitución de los mismos por otros nuevos, lo que conllevaba que muchos propietarios, con el fin de no perder edificabilidad, sólo llevaran a cabo obras de mero mantenimiento. Este obstáculo es el que se supera con la modificación puntual del Plan General, actualmente en tramitación».

Por otra parte esta modificación permitirá también la coexistencia de equipamientos públicos en los edificios de viviendas, sin computar a efectos de edificabilidad máxima, lo que permitirá incrementar la calidad de vida de los vecinos.

Información sobre las ayudas

Los ciudadanos interesados en acogerse a las distintas ayudas a la rehabilitación pueden informarse en la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo, o en la página www.emvs.es/.

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El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación atiende a las rentas bajas y medias y aprovecha el stock para ampliar el parque de VPO

05-11-2008 Vivienda

El Plan cambia su denominación para recoger el impulso que adquiere en el mismo la rehabilitación

• Beatriz Corredor ultima con las Comunidades y Ciudades Autónomas el PEVR 2009-2012

• La ministra destaca el esfuerzo por consensuar este Plan con las administraciones autonómicas, que regularán muchos de los parámetros incluidos en el Plan

• Se incorpora el Plan RENOVE para la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad de las viviendas

• Impulsa el alquiler, regula el arrendamiento con opción a compra y crea la figura de los alojamientos temporales para colectivos vulnerables o específicos

La ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, ha presidido hoy, en Barcelona, la tercera Conferencia Sectorial de la legislatura para presentar a las Comunidades y Ciudades Autónomas el último borrador del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación (PEVR) 2009-2012 antes del abrir el periodo de alegaciones al mismo y aprobarlo en Consejo de Ministros. La ministra ha enfatizado que “desde el primer momento se ha mantenido una estrecha colaboración de todas las Comunidades Autónomas”.

La ministra ha explicado la doble voluntad estratégica con la que nace el Plan. Por un lado, “busca garantizar el acceso a la vivienda de los ciudadanos con más dificultades pero también atender a las necesidades de las rentas medias que ahora se encuentran con importantes problemas para acceder a la vivienda a través del mercado libre tras los fuertes incrementos del precio de los últimos años”.

Por otra parte, el Plan persigue abordar la crisis en la que se encuentra el mercado de la vivienda, con medidas coyunturales destinadas a convertir viviendas libres no vendidas en VPO al alcance de los ciudadanos. En este sentido, Beatriz Corredor ha destacado “la oportunidad de sacar el máximo provecho tanto de lo ya construido como de una producción sobrante de vivienda que se puede reconducir hacia la atención de las necesidades de la población”.

En este sentido, la ministra ha apuntado la celeridad con que se ha redactado el Plan, que va a estar listo antes de que finalice el actual para evitar el parón entre uno y otro y lograr la pronta dinamización del sector.

La ministra ha trasladado que el diseño del Plan es fruto de la estrecha e intensa colaboración con las Comunidades y Ciudades Autónomas, con las que se han mantenido tres Conferencias Sectoriales y cuatro multilaterales.

Un Plan con diez claros objetivos

El nuevo Plan de Vivienda y Rehabilitación marca diez objetivos para cuya consecución se arbitran una serie de medidas.

Durante su intervención ante los medios, la ministra ha explicado que el primero de estos objetivos es “que las familias no tengan que destinar más de una tercera parte de sus ingresos al pago de la hipoteca o el alquiler, para evitar que en el futuro se repitan situaciones de angustia como las vividas en algunos hogares”. Para ello, se mantienen los precios máximos vigentes, se relacionan los ingresos de los demandantes con las tres categorías de VPO y se crea la de régimen especial para alquiler. Además, se amplía a las familias con ingresos anuales de hasta 31.500 euros la Ayuda Estatal Directa a la Entrada y la subsidiación de préstamos convenidos, se regula el alquiler con opción a compra y se incluye una nueva figura: alojamientos temporales para colectivos específicos, como la comunidad universitaria, o especialmente vulnerables.

El segundo objetivo del Plan es que las familias puedan acceder a VPO, ya sea de nueva promoción o reconvertida del parque existente. El Plan incorpora una serie de medidas transitorias para facilitar el aprovechamiento social del stock. Así, se permitirá que, durante 2009, se califiquen como VPO para compra o alquiler las viviendas libres con licencia anterior a 1 de septiembre de 2008. Durante ese tiempo, las familias de rentas medias con ingresos de hasta siete veces IPREM, puedan adquirir puedan adquirir una VPO concertada. Igualmente, durante 2009 se flexibiliza la posibilidad de considerar como vivienda usada, a efectos de su adquisición protegida, las viviendas libres ya terminadas sin necesidad de esperar un año.

El alquiler centra el tercer objetivo del Plan, que busca que el 40% de sus actuaciones se destinen al arrendamiento. Para ello se refuerzan las ayudas a la promoción del alquiler y a la adquisición y urbanización de suelo destinado a este fin. Además, se incentiva la creación de los alojamientos temporales en alquiler.

Las necesidades de vivienda han de ser conocidas por todos. Éste es el cuarto objetivo y para cumplirlo se establece la obligación para todas las Comunidades Autónomas de articular registros públicos de demandantes de VPO en el plazo de un año. Esta medida contribuye también a garantizar la publicidad, transparencia y concurrencia en la adjudicación de VPO, que es el quinto objetivo.

El Plan persigue, asimismo, asegurar un parque de vivienda protegida para las generaciones futuras. Para la consecución de esta meta, que constituye el sexto objetivo, se calificará de forma permanente las viviendas en suelo protegido, público o dotacional, mientras subsista el régimen de clasificación del suelo, con un periodo mínimo de 30 años. En este sentido, la ministra ha señalado que “creemos que es de justicia social que viviendas edificadas con el esfuerzo de todos los españoles puedan estar el mayor tiempo posible a disposición de los ciudadanos”.

Los ayuntamientos protagonizan el séptimo objetivo del Plan, que se abre a su colaboración. Entre otros aspectos, informarán las propuestas de las CCAA sobre modificación de los ámbitos territoriales de precios máximos. También podrán contribuir ofertando suelo dotacional para alojamientos temporales. Igualmente, se prevé su participación activa en los acuerdos de áreas de rehabilitación y de urbanización prioritaria.

La rehabilitación, uno de los grandes ejes

El octavo objetivo del Plan se centra en reforzar la rehabilitación, una actividad que, según ha subrayado la ministra, “necesita incluso más mano de obra y materiales de construcción que la nueva edificación, con lo cual puede contribuir a compensar la pérdida de empleo que se está dando en el sector”. Como novedad, se incluye la recuperación de los municipios rurales y se perfilan nuevas ayudas para erradicar la infravivienda y el chabolismo.

El Plan marca como noveno objetivo que todas sus intervenciones persigan la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad. Para ello, se incluyen ayudas RENOVE a la rehabilitación de edificaciones aisladas y subvenciones directas cuando se superen los requisitos de eficiencia exigidos por el Código Técnico de la Edificación.

Este conjunto de medidas debe ser conocido por todos los ciudadanos para lograr el máximo grado de eficacia. Por eso, el último objetivo conlleva ayudas para potenciar y extender a todo el territorio las oficinas de gestión y atención al ciudadano coordinadas por las CCAA.

Tres características: flexibilidad, corresponsabilidad y simplificación

Beatriz Corredor ha explicado que el PEVR se caracteriza por adaptarse a las peculiaridades de cada territorio. De este modo, las comunidades fijarán la superficie de las viviendas protegidas, si bien la ayuda estatal financiará hasta 90 metros cuadrados. En manos de las Administraciones autonómicas queda también la regulación de los alojamientos para colectivos vulnerables y las áreas de rehabilitación.

Los Ayuntamientos compartirán con las CCAA y el Estado las necesidades de vivienda de sus habitantes, según marca el Plan, que ha agrupado todas sus medidas para que ciudadanos, administraciones y promotores se dirijan a las que más les interesen, buscando así la mayor simplificación del mismo.

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CEIM y Cámara de Comercio analizan los proyectos de transformación urbana de Madrid

21-05-2008 Ayto. de Madrid

La delegada de Urbanismo se ha reunido con la Comisión de Urbanismo de ambas entidades

• Pilar Martínez detalla las últimas actuaciones de los proyectos Madrid Río, Recoletos-Prado, revitalización del centro urbano, así como las iniciativas para potenciar la actividad en suelo productivo

En el marco del proceso de diálogo y comunicación que la Ciudad de Madrid mantiene con el sector empresarial, la delegada de Urbanismo y Vivienda, Pilar Martínez, ha mantenido esta tarde una reunión con la Comisión de Urbanismo de CEIM y de la Cámara de Comercio.

Durante este encuentro, la delegada ha detallado el estado actual de los principales proyectos de transformación urbana que lleva a cabo el Ayuntamiento de Madrid. Entre ellos, el proyecto Madrid Río, que va a suponer la creación de un gran eje medioambiental, deportivo, lúdico y cultural de 8,2 millones de metros cuadrados y a sólo 1,5 kilómetros de la Puerta del Sol. El pasado 21 de abril finalizó el periodo de alegaciones de este proyecto, que están actualmente en fase de estudio, para su incorporación, en su caso, al Plan Especial. Pilar Martínez explicó que a lo largo de este año se iniciarán las obras de adecuación de los bordes del río Manzanares, la urbanización de calzadas y aceras en la margen derecha, la construcción y reconversión de pasarelas y puentes y la extensión del Salón de Pinos, con una inversión que en el presente ejercicio es de 45 millones de euros.

También se ha referido la delegada al Proyecto Recoletos-Prado, donde este año se iniciarán obras en ámbitos que están fuera de la delimitación del Bien de Interés Cultural. Y se está trabajando en la realización de los estudios de impacto ambiental, de acuerdo con lo requerido por la autoridad ambiental de la Comunidad de Madrid.

Revitalización del centro

La delegada de Urbanismo y Vivienda ha informado, además, de las actuaciones que se están llevando a cabo en el marco del Plan de Revitalización del Centro Urbano. Ya se ha elegido un equipo para la elaboración del proyecto estratégico Madrid Centro, una herramienta de gestión que va a proyectar el camino del presente y futuro de la revitalización de este ámbito de la ciudad, desde una acción coordinada y una visión multidisciplinar. Al tiempo, se están seleccionando los equipos que elaborarán los planes de mejora del eje lúdico cultural de Gran Vía, comercial de Fuencarral-Montera-Sol-Jacinto Benavente y de las fachadas y el entorno del río Manzanares.

Respecto a las iniciativas que se están desarrollando en materia de rehabilitación, apuntó que están en estudio dos nuevas fórmulas para eliminar infravivienda vertical: los ámbitos continuos, que actúan sobre una manzana degradada del centro urbano, y los ámbitos discontinuos, que actúan simultáneamente sobre manzanas situadas en la ciudad consolidada y en la periferia, con el fin de hacer viable la operación.

Suelo productivo

Por último, la delegada profundizó en los proyectos para potenciar la actividad en suelo productivo, destacando que Madrid cuenta con un remanente de 12 millones de metros de suelo industrial y terciario, y por parte del Ayuntamiento se está desarrollando el “Plan para impulsar la actividad económica y el desarrollo tecnológico y financiero”, que incluye 37 iniciativas.

Tras hacer referencia a las últimas novedades en estos proyectos, la delegada respondió a las preguntas de los miembros de la Comisión de Urbanismo de CEIM y Cámara de Comercio sobre otras iniciativas de transformación urbana.

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Ámbitos discontinuos de rehabilitación para eliminar infravivienda vertical

27-04-2008 Ayto.de Madrid

El Área de Urbanismo y Vivienda presentó hoy esta iniciativa en la quinta reunión de la Mesa por la Rehabilitación

• El objetivo es mejorar las condiciones residenciales de los vecinos de ámbitos degradados y del entorno en el que habitan.

• Para que una parcela fuera del centro urbano se incorpore a un ámbito discontinuo de compensación debe tener un uso inadecuado o encontrarse en un área desestructurada.

La creación de ámbitos discontinuos de rehabilitación, con el objetivo de mejorar las condiciones residenciales de los vecinos de ámbitos degradados y del entorno en el que habitan, ha sido la iniciativa en la que ha profundizado hoy el Ayuntamiento de Madrid, durante la quinta reunión de la Mesa por la Rehabilitación, que ha presidido la delegada de Urbanismo y Vivienda, Pilar Martínez. Se trata de una operación de ciudad, que permitirá cambiar la imagen del centro urbano desde una intervención diversificada que atraiga nueva población joven, que se sumará a los actuales residentes en este ámbito de la ciudad.

El Ayuntamiento de Madrid estudia dos modelos complementarios para acometer la rehabilitación de manzanas enteras del centro con el objetivo de eliminar infravivienda, mejorar la estructura urbana, impulsar la renovación residencial, incrementar las dotaciones públicas para aumentar la calidad de vida de sus residentes, en especial de los mayores, y favorecer la integración de los nuevos vecinos.

El primero de los modelos en estudio es el de los ámbitos continuos, que se analizó durante la reunión de la Mesa por la Rehabilitación celebrada el pasado 28 de marzo. En este caso, se actúa exclusivamente sobre una manzana completa del centro con el objetivo de eliminar infravivienda y crear zonas verdes y equipamientos, manteniendo la edificabilidad existente en la actualidad, y no reducirla como propone el Plan General de 1997.

El segundo de los modelos, en cuyo análisis se ha centrado hoy la Mesa por la Rehabilitación, son los ámbitos discontinuos, donde la intervención incluye un ámbito situado en el centro y consistente en una manzana degradada, y al tiempo un ámbito situado fuera de él para compensar el déficit que genera esta intervención en el centro urbano y alcanzar el equilibrio financiero.

Esta compensación se efectuaría mediante aprovechamientos lucrativos en el ámbito externo, manteniéndose la edificabilidad del situado en el centro urbano. Tanto en el caso de los ámbitos continuos como en el de los discontinuos se llevaría a cabo previamente una modificación puntual del Plan General, asunto presentado ante las consejerías competentes, de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, y de Vivienda.

Según ha señalado la delegada de Urbanismo y Vivienda, Pilar Martínez, Para que una parcela situada fuera del centro urbano se incorpore a un ámbito discontinuo, debe tener un uso inadecuado o encontrarse en un área desestructurada.

Viviendas más grandes, aparcamientos y zonas verdes

La propuesta del Ayuntamiento de Madrid es un modelo teórico de actuación en un ámbito discontinuo en el que se plantea la intervención sobre 29.309 metros cuadrados del centro de la ciudad, que carece de zonas verdes y equipamientos y donde actualmente existen 1.816 viviendas con una superficie media de 40 metros cuadrados, de las cuales el 69% (1.250) es infravivienda.

La actuación estudiada supondría la eliminación de la totalidad de las infraviviendas y la creación de 1.173 viviendas con una superficie media de 60 metros cuadrados, 1.227 plazas de garaje y 6.397 metros cuadrados de dotaciones, zonas verdes y espacios públicos.

La propuesta será estudiada en los próximos días por los distintos miembros de la Mesa de Rehabilitación, de la que forman parte representantes del Ministerio de la Vivienda, Comunidad, Ayuntamiento de Madrid, Federación Regional de Asociaciones de Vecinos, Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid, Colegio Oficial de Arquitectos y expertos en vivienda de la universidad. Se elaborará un protocolo que implique a todos los agentes activos y administraciones concernidas en esta nueva iniciativa pública, a modo de consenso para la rehabilitación.

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El Ayuntamiento de Madrid propone fórmulas para reactivar el sector de la construcción

09-04-2008 Ayto. de Madrid

La delegada de Urbanismo y Vivienda, Pilar Martínez, explica las iniciativas del Gobierno de la Ciudad en la recepción de SIMA

• “Para dibujar un horizonte esperanzador, debemos plantear al sector iniciativas de apoyo y otros espacios de negocio y de oportunidad”

• El Ayuntamiento apuesta por el alquiler y estudia la posibilidad de poner en marcha concursos de cesión de suelo para construir viviendas en arrendamiento

• Impulsará un programa de desarrollo económico, financiero y de mejora de los suelos industriales y de actividad, que incluye la creación del parque científico-tecnológico de Villaverde

• Creará un Observatorio Municipal de Suelo y estudiará diversos productos inmobiliarios con carácter desagregado, es decir, uso industrial y terciario, con el fin de analizar su peso específico en la producción inmobiliaria

“Reforzar la colaboración y establecer mecanismos de adaptación para hacer frente a los retos del nuevo ciclo inmobiliario”. Esto es lo que la delegada de Urbanismo y Vivienda, Pilar Martínez, ha propuesto a representantes de las instituciones y del sector inmobiliario en la recepción del Ayuntamiento de Madrid que con motivo del SIMA ha tenido lugar esta tarde en los Jardines de Cecilio Rodríguez.

“Las administraciones públicas debemos reflexionar en torno a lo que debemos hacer y plantear iniciativas de apoyo y otros espacios de negocio y de oportunidad con el fin de dibujar un horizonte esperanzador para un sector de la economía cuyo Valor Añadido Bruto sobre el Producto Interior Bruto se aproxima al 10%”.

Producción de vivienda en Madrid

Martínez ha afirmado que en la Ciudad de Madrid los procesos de urbanización no han ralentizado su ritmo, aunque sí ha bajado el de inicio de edificaciones, y estima que la capacidad de producción de vivienda para los próximos tres años es de 53.113 viviendas, de las que un 50% aproximadamente serán protegidas y se localizan en su mayoría en los nuevos desarrollos urbanos.

Para adecuar la producción de viviendas con la demanda social, la delegada de Urbanismo apuesta por la calidad y por adaptar las tipologías de las viviendas a las nuevas realidades sociales, como las familias monoparentales, cada vez más numerosas, y también dar respuesta a la mayor demanda de viviendas de alquiler.

A partir de esta fotografía de la demanda, el Ayuntamiento de Madrid ha iniciado el Plan de Vivienda 2007-2011, que supone la promoción de 24.000 viviendas con algún tipo de protección pública, 12.000 de ellas de iniciativa privada –con lo que ello supone de reforzamiento de la actividad de las empresas del sector– y 12.000 de iniciativa pública municipal.

Apuesta por el alquiler

“Vamos a apostar decididamente por el alquiler, al que destinamos 8.000 de esas viviendas”, ha afirmado Martínez, que también ha anunciado que el Ayuntamiento de Madrid está estudiando la posibilidad de poner en marcha nuevas fórmulas, como la celebración de concursos de cesión de suelo público para construir viviendas en arrendamiento.

Rehabilitar para reactivar

El impulso de la rehabilitación es otra de las iniciativas que la delegada considera importante para la reactivación del sector. Así, ha anunciado que promoverá 50.000 actuaciones hasta 2011, al tiempo que se iniciarán nuevas fórmulas para eliminar infravivienda vertical, como las intervenciones en manzanas completas.

Suelo productivo

“Consideramos necesario, simultáneamente, dar prioridad al suelo productivo, configurado por el de carácter terciario e industrial, con el objetivo de compensar el retraimiento de la actividad residencial”, ha explicado la delegada de Urbanismo y Vivienda. Hay que tener en cuenta, para valorar la potencialidad de esta iniciativa, que el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997, estableció una estimación de referencia de más de 16 millones de metros cuadrados de edificabilidad industrial y de carácter terciario, por lo que las políticas directas de impulso de la competitividad de la ciudad tienen en el desarrollo de esta reserva de suelo uno de sus componentes fundamentales y es una meta del Gobierno de la ciudad impulsarlo.

Para ello, detalla Martínez, “vamos a impulsar un programa de desarrollo económico, financiero y de mejora de los suelos industriales y de actividad, que incluye la creación del parque científico-tecnológico de Villaverde y los suelos de Los Llanos, Los Aguados y El Salobral”.

Observatorio Municipal de Suelo

La creación de un Observatorio Municipal de Suelo es otra de las iniciativas anunciadas por la delegada de Urbanismo y Vivienda, que también ha afirmado que se realizarán estudios específicos sobre diversos productos inmobiliarios con carácter desagregado, es decir, uso industrial y terciario, con el fin de estudiar la evolución del peso específico de los diferentes componentes de la producción inmobiliaria.

Estas actuaciones se complementan con el impulso de grandes proyectos de oportunidad como el desarrollo de los ámbitos del Sureste y de Abroñigal, Recoletos-Prado, o el entorno del Río Manzanares. “Todos ellos –concluyó– tendentes a la configuración de una ciudad sostenible, que demandará un consumo de productos y reformas de la vivienda en términos de sostenibilidad generadores de negocio para el sector”./

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El Ayuntamiento comprará viviendas en mal estado para rehabilitarlas

16-03-2008 Ayto. de Madrid

Nuevo impulso al Plan de Revitalización para eliminar la infravivienda con una inversión de cinco millones de euros

• Tras la rehabilitación se incorporarán a los distintos planes de vivienda municipal

• La recuperación se llevará a cabo siguiendo los principios de habitabilidad, accesibilidad y sostenibilidad 

• En su compromiso con la revitalización del centro, desde 2003 el Gobierno municipal ha llevado a cabo 33.689 actuaciones, el 84% de las 40.000 prometidas hasta mayo de 2008

Mejorar las condiciones de las viviendas y del patrimonio edificado en términos de habitabilidad, accesibilidad y sostenibilidad, dedicando especial atención a las situaciones de infravivienda, es uno de los objetivos prioritarios del Gobierno de la Ciudad de Madrid. Para ello, el Ayuntamiento ha aprobado una inversión de cinco millones de euros destinada a la compra de viviendas en muy mal estado de conservación y su posterior rehabilitación.

De esta forma, el Ayuntamiento continúa con una política de vivienda, que no se limita a plantear y potenciar la construcción de nuevas edificaciones con las que resolver la demanda existente, sino que, simultáneamente, articula todas las medidas necesarias para mejorar y recuperar el patrimonio inmobiliario de la ciudad que se encuentre claramente deteriorado.

En esta legislatura el Gobierno de la Ciudad de Madrid invertirá 1.796 millones de euros. En concreto, en 2008 el presupuesto para vivienda alcanza los 448 millones de euros o, lo que es lo mismo, 142 euros por habitante, frente a los 32 que invierte el Ministerio de Vivienda de media en toda España. Este esfuerzo es 4,5 veces superior al de la Administración Central y explica que el nuevo Plan de Revitalización 2007-2011 se extienda a toda la ciudad, no sólo a la almendra central, y contemple 50.000 intervenciones en materia de rehabilitación.

Mejora de la calidad de vida

Con la inversión aprobada , la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS) comprará infraviviendas que posteriormente serán rehabilitadas e incorporadas a los programas de vivienda municipales, tanto de venta como de alquiler. Según los casos, este proceso puede llevar aparejado el realojo de las familias que residen en las viviendas en mal estado.

La conservación del patrimonio edificado no sólo contribuye a la calidad de vida de las familias residentes, sino que contribuye a la mejora de la calidad del escenario urbano, que conlleva la revitalización social y económica de los barrios.

Rehabilitación Pública

La rehabilitación pública es una de las herramientas con las que el Gobierno de la Ciudad lleva a cabo su compromiso de revitalización. Ya se han realizado 33.689 actuaciones de las 40.000 comprometidas entre mayo de 2003 y mayo de 2008, lo que supone un grado de cumplimiento del 84 por ciento. En esta línea de trabajo se han realizado 6.976 intervenciones en las Áreas de Rehabilitación Integral, 397 actuaciones en locales para su transformación en viviendas, 2.218 viviendas obtenidas a través de rehabilitación pública, nueva edificación tras la demolición de viejos edificios o por intervención en manzanas. Además, se están creando 218 alojamientos para jóvenes.

Promover la rehabilitación privada

El Ayuntamiento de Madrid también incentiva la rehabilitación privada. La Agencia Municipal de Alquiler promueve la rehabilitación de las viviendas que pasan a formar parte de su bolsa de alquiler que, en la actualidad, sólo en la almendra central, cuenta con 2.476 viviendas.

También se impulsa la seguridad de los inmuebles y la mejora de la calidad de vida de sus vecinos, incentivando a los privados en el deber de conservación y rehabilitación de sus viviendas y edificios. Una subvención pública a través de las actuaciones de rehabilitación de la Inspección Técnica de Edificios (ITE) que ya ha permitido realizar 21.404 intervenciones.

Mesa por la Rehabilitación

La prioridad del Ayuntamiento de Madrid por revitalizar dio lugar a la Mesa por la Rehabilitación, que nació en octubre de 2007. Su objetivo es diseñar políticas de rehabilitación para conseguir viviendas más habitables, accesibles y sostenibles, dedicando especial atención a la infravivienda vertical.

La creación de esta Mesa se deriva de la complejidad de las políticas de rehabilitación y de la variedad de recursos que requiere su ejecución. La coordinación adecuada de todas las administraciones y la consecución de la máxima participación, son las claves para conseguir los objetivos planteados por el Gobierno de la ciudad./

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